粗暴的言論大可不必。到底怎樣才會觸犯「恐嚇罪」？
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近來有則新聞，稱廖姓女子於搭乘火車時，拍影片稱「槍斃蔡英文」、「蔡英文殺人魔入監槍決」等話語，遭鐵路警察以妨害自由罪送辦，經過檢警調查偵辦，最後給予廖姓女子不起訴處分。
事實上，廖女被送辦、調查的行為事實，就是妨害自由罪章中的「恐嚇危安罪」。
此新聞一出，網路上開始有聲音流出，「法院認證，說要槍斃別人沒事！」、「嗆人槍斃不算恐嚇」等，並透過互聯網傳頌；但，果真如此嗎？
一、怎樣會成立恐嚇罪？恐嚇罪的構成要件。
我們先來看一下刑法妨害自由罪章中的恐嚇危安罪：
刑法第305條規定：
以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事恐嚇他人，致生危害於安全者
，處二年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。
我們都知道「恐嚇」白話來說就是「嚇人」，而恐嚇危安罪要處罰的，就是用對人很重要的「生命、身體、自由、名譽、財產」這些事來嚇人的行為，正因為這些事情重要，法律加以保護；除了保護不受他人侵害外，也保護不受他人威脅的權利。
這種嚇人的「表現」，不限於中文言論，甚至不限於確實發出言論，用英語說出「I will find you, and I will kill you」，或者動動手指，在脖子上比個斬首的手勢，都可能構成恐嚇行為，這種嚇人行為的總稱，我們給一個術語，叫做「惡害」。
再來，除了法條明確寫出的惡害性質以外，我們還可以可以從「嚇人」這件事的本質來探討：
如果被嚇的人，根本不知道你在嚇他，或者根本沒有被嚇到，還算是嚇人嗎？
這看似哲學般的問題，法律上的觀點都是否定的，因此恐嚇危安罪的剩餘二個要件，就是：
1.「惡害通知達到被害人」
2.「惡害足以令人心生畏怖」
總結一下，恐嚇危安罪的要件，共有以下幾點
二、沒有直接對被害人恐嚇，算是恐嚇嗎？
剛剛說除了有嚇人行為的「惡害」外，還要讓這個「惡害」通知到被嚇的被害人，但若像上面的故事一樣，小明跟小華說：「去跟小偉說我一定要讓你死得很難看」；小華聽完後，再跟小偉說，小偉聽了瑟瑟發抖。
有人可能認為說，小偉雖然收到了小明的「惡害」，但這不是小明親自說的呀！這樣也算嗎？
沒錯，這樣也算。
目前法院的見解普遍認為，惡害通知的方式並沒有一定的限制，如前文說的，用動作表達也構成，就算沒有用直接的方式，一樣可以。因此小明的行為構成本罪。
最高法院107年度台上字第1864號刑事判決意旨：
按刑法於妨害自由罪章，以該法第305條規範對於以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事，恐嚇他人致生危害於安全者之刑責，目的在於保護個人免受不當外力施加恐懼的意思自由法益；倘以使人畏怖為目的，為惡害之通知，受通知人因心生畏懼而有不安全感，即該當於本罪，不以客觀上發生實際的危害為必要；又惡害之通知方式並無限制，凡一切之言語、舉動，不論直接或間接，足以使他人生畏懼心者，均包含在內。
簡單來說，法律不管被害人是怎麼知道的，但被害人一定要知道，不知道就不能被嚇到。
文章一開始的新聞案件，檢察官不起訴的其中一個理由也是，「啊你就算恐嚇蔡英文要把他槍斃，但蔡英文根本不知道，也就無從成罪」。
三、要多嚇人的話才算恐嚇？
事實上，這件事跟「罵人價目表」或「如何罵人不觸犯法律」一樣，每每都是諸多民眾饒富趣味向律鏡律師詢問的問題。
律鏡律師在此公布最終解答。
「被害人本身有被嚇到」+「這件事真的很嚇人」就算。
嚇人的「惡害」有分程度，聲稱要砍人手腳跟揚言要趁你睡著塗上粉色指甲油，兩件嚇人程度顯然不同。首先，要達到一般人都會心生畏懼的程度，才會算恐嚇。
再來，那種天生膽大包天的，看盡大風大浪，泰山崩於前而面不改色的，就算別人看了，聽了哇哇叫，但只要被害人沒有真的被嚇到，就不算有影響，自然不算恐嚇。
什麼是心如止水，最經典的例子，莫過於這位淡定的西施小姐。
當然律鏡律師不是本人，無法得知被害西施到底是毫不畏懼，還是已經嚇到無法動彈，但從影片中似乎可以觀察到，警方最後只朝聚眾滋事、毀損方向偵辦而未包含可能成立的恐嚇危安罪。不過總而言之，被害人心中沒有任何畏懼的話，就不構成恐嚇了。
四、例外不罰？這些事可能不構成恐嚇罪！
單純的「詛咒」、「唱衰」，因為不是人力所能及的事情，或者屬於宗教信仰的迷信，不構成恐嚇。
我們可以理解成，社會大眾對於這樣荒誕不羈的「恐嚇」，原本就不會因此心生畏懼，「不夠嚇人」的原因之下，就不算恐嚇了。
另外，回到恐嚇罪的本質，就是要懲罰透過非法手段嚇人的行為，所以如果這個手段是「合法」的話，就不會落入恐嚇罪的範疇噢！
例如：「借錢不還，我就告你告到傾家蕩產，告到你還完為止！」
因為依法本來借錢就應該要還錢，告人也是合法的討債方式，就算語氣偏兇，也不構成恐嚇。
文章一開始的廖姓女子案，檢方除了前述的「惡害並未到達被害人」的原因外，另外認為廖女所為僅為「詛咒」，不構成本罪。
五、恐嚇罪可以撤告嗎？ (後有律鏡律師的小題目)
恐嚇罪屬於「非告訴乃論」之罪，是不能撤告的唷！
關於「公訴罪」、「什麼罪才能撤告」的概念，請看以前的文章：
關於恐嚇罪的主題，律鏡律師只想奉勸一句：「粗暴的言論，大可不必」。
與其左思右想這樣屬不屬於恐嚇，那樣算不算惡害通知，不如想個文明一點的解決方式，盡可能理性溝通，溝通不成，找律師告下去便是了(誤)。
文章的最後，想跟大家一起做個法學思想實驗，這題沒有正確答案，法界也(應該)沒有共識，端看你怎麼想。
題目來了：跟朋友相約出遊，不幸與另一半的約會行程撞期。於是另一半「溫柔」的對你說：「我沒關係呀！你就跟那個女生/男生出去玩好了！你試看看！」時，算不算是一種恐嚇呢(發抖)？ 把你的想法跟論點，用留言的方式告訴我們吧！
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